一批新规将于10月起实施 重庆市民要重点关注这些

10月1日起，一批新规将实施。考驾照，各准驾车型培训里程最低不得少于300公里；能效新标将实施，一批高能耗冰箱将被强制淘汰；网络食品交易第三方平台需建登记审查制度；微信朋友圈等电子数据通信信息可做刑案证据；离婚案裁判文书不上网公开……值得注意的是，10月起重庆高速启用车载动态执法取证系统，重庆市民在10月11日前手机仍未实名将没法打电话。

》》全国范围

驾考施行“先培训后付费”模式 里程不少于300公里

由交通运输部、公安部联合印发的《机动车驾驶培训教学与考试大纲》将于10月1日起施行。新大纲对部分车型的培训学时、驾考费用收费模式、培训里程等作出新调整。

新大纲规定，C1证和C2证的总学时分别为62学时和60学时，均比原来的要求少了10多个学时。每学时为60分钟，其中有效教学时间不得低于45分钟。每个学员课堂学习时间和实际操作时间每天均不得超过4学时。

10月1日起驾考将施行“先培训后付费”模式。在学员科目一考试合格前不交任何费用，学员科目一考试合格，并通过报名平台成功报名后，再选择班别并缴费。驾驶培训收费项目被分为5大类，分别是相关服务费用（包含教材费、人身意外伤害保险费等）、理论知识培训费、驾驶模拟培训费、基础和场地驾驶培训、道路驾驶训练等。其中，后三项收费又细分为普通时段、高峰时段和节假日时段三类，分别标明学时单价，按时段付费。此外，新大纲还指出，各准驾车型培训里程最低不得少于300公里，科目二和科目三可以一起考。

能效新标将实施 高能耗冰箱将被强制淘汰

今年10月，家用电冰箱能效新标准将正式实施，由于该标准为强制性标准，一批高能耗冰箱将被强制淘汰。

新标准中，耗电量将分为两个部分进行标注，分别为综合耗电量和标准耗电量，今后两个耗电量都达到相应的标准，才能够标注成1到5级的能耗标识。10月以后购买冰箱，消费者要选择综合耗电量和标准耗电量比值小的产品，比值越小说明实际使用中越节能。

新标准将能效等级按照“1、2、3、4、5”由高到低划分，1级产品最节能。新标准同时扩大了适用范围，涵盖了冷藏箱、冷藏冷冻箱、冷冻箱等传统产品以及酒柜、卧式冷藏冷冻柜等创新产品。

朋友圈、贴吧等电子数据信息可做刑案证据

由最高法、最高检、公安部联合印发《关于办理刑事案件收集提取和审查判断电子数据若干问题的规定》将于10月1日起正式实施。规定旨在规范电子数据的收集提取和审查判断，提高刑事案件办理质量。

规定指出，电子数据是案件发生过程中形成的，以数字化形式存储、处理、传输的，能够证明案件事实的数据。网页、博客、微博客、朋友圈、贴吧、网盘等网络平台发布的信息，以及手机短信、电子邮件、即时通信、通讯群组等网络应用服务的通信信息等均属于电子数据。

根据规定，人民法院、人民检察院和公安机关有权依法向有关单位和个人收集、调取电子数据。有关单位和个人应当如实提供。而收集、提取电子数据，应当由二名以上侦查人员进行。取证方法应当符合相关技术标准。

网络食品交易第三方平台需建登记审查制度

今年7月，国家食品药品监督管理总局发布《网络食品安全违法行为查处办法》，将于10月1日起施行。

《办法》规定，网络食品交易第三方平台提供者和通过自建网站交易的食品生产经营者备案、保障网络食品交易数据和资料可靠性、安全性以及记录保存交易信息等义务。规定了网络食品交易第三方平台提供者建立登记审查等制度、建立入网食品生产经营者档案、检查经营行为、发现入网生产经营者严重违法行为时停止提供平台服务等义务。

《办法》明确，网络食品交易第三方平台提供者未按要求建立食品生产经营者审查登记、食品安全自查等制度的或者未公开以上制度的，由县级以上地方食品药品监督管理部门责令改正，给予警告；拒不改正的，处5000元以上3万元以下罚款。

“五证合一”全面实行 减轻企业负担

国家工商总局、国家发展改革委、人力资源社会保障部、国家统计局、国务院法制办等五部门日前联合发布关于贯彻落实《国务院办公厅关于加快推进“五证合一”登记制度改革的通知》，加快推进“五证合一、一照一码”改革，确保10月1日起在全国范围内实施。

根据通知，在企业和农民专业合作社“三证合一、一照一码”的基础上全面实行“五证合一、一照一码”登记模式，整合社会保险登记证和统计登记证，由工商行政管理部门核发加载法人和其他组织统一社会信用代码的营业执照，社会保险登记证和统计登记证不再另行发放。

改革后，企业申请设立登记的、原执照有效期满、申请变更登记或者申请换发营业执照的，由登记机关依法核发、换发加载统一代码的营业执照。对于已领取社会保险登记证和统计登记证的企业，不再收缴原社会保险登记证和统计登记证。2018年1月1日前，原发证照继续有效，过渡期结束后一律使用加载统一代码的营业执照，未换发的证照不再有效。取消社会保险登记证和统计登记证的定期验证和换证制度，原有验证和换证要求企业报送的事项经整合后纳入企业年度报告内容，由企业自行报送年度报告并向社会公示。

离婚诉讼等5种裁判文书不在互联网公布

最高法新修订的《互联网公布裁判文书的规定》将于10月1日起实施。新规定进一步扩大了应当公开的裁判文书范围，也进一步明确规范了裁判文书不公开的情形。

此次修订，详细列举了应当公开的裁判文书类型。各种判决书、裁定书、决定书、驳回申诉通知书、支付令、行政调解书、民事公益诉讼调解书，其他有中止、终结诉讼程序作用或对当事人实体权益有影响、对当事人程序权益有重大影响的裁判文书，包括已上诉、抗诉的一审裁判文书，均纳入公开范围。涉及个人隐私的裁判文书在现行规定中不予公开，而最新规定要求，应当在隐去“涉及个人隐私的内容”后上网公开。

同时新规明确列出了5种不在互联网公布的裁判文书，包括涉及国家秘密的，未成年人犯罪的，离婚诉讼或涉及未成年子女抚养、监护的，以调解方式结案或确认调解协议效力以及法院认为不宜在互联网公布的其他情形。

支付宝10月12日起提现收费 每人2万基础免费额度

继微信3月开始收取用户提现手续费后，支付宝对外发布公告表示，因综合经营成本上升，为了持续向用户提供更多优质服务，自2016年10月12日起，支付宝将对个人用户超出免费额度的提现收取0.1%的服务费，个人用户每人累计享有2万元基础免费提现额度。在用完基础免费额度后，用户可以使用蚂蚁积分兑换更多免费提现额度。

》》重庆范围

10月11日前手机仍未实名将没法打电话

据了解，号称史上最严的手机号实名制自去年9月起实施，不进行实名补登的市民无法再为手机充值。今年5月，工信部下发最新实名制通知，要求运营商在今年内实名率达到95%以上，明年6月30日前实现手机号100%实名，运营商仍是鸭梨山大，毕竟至今仍未实名的基本属于“钉子户”。正因如此，手机号实名制再度升级，而且这一次将会是三大运营商首次联手进行。

记者从市内运营商了解到，按照手机号实名制新规，三大运营商发布联合公告，在今年10月11日前，仍未完成手机号实名补登记的客户，运营商将直接暂停其通信服务，这意味着即便手机号仍有话费余额，也不能进行语音主叫、短信发送和手机上网。暂停服务期间，可正常接听电话、接收短信。

此后运营商将根据情况选择以电话、短信、公告、书面信函等方式再次催告，对于在催告期满仍未补办登记手续的，运营商将依法停止其通信服务，也就是说，连电话也接不了了。为方便少量手机号仍未实名的客户，运营商同时开通了营业厅、官方微信等多种补登记渠道。

10月起重庆高速启用车载动态执法取证系统

9月26日，重庆市交通行政执法总队发布消息称，10月1日起，全市高速公路正式启用车载动态执法取证系统，对违法占用应急车道、不按规定车道行驶、骑压车道标线行驶等违法行为将重罚。

国庆期间，重庆高速执法部门将对在高速公路上能保持正常车距的情况下，车速低于60公里/小时的车辆进行查处，违者将根据相关法律法规处罚款200元。高速路上易出现低速行驶的情况主要有：驾驶员疲劳驾驶、新手上高速，以及重载货车经过上坡路段时等。节日期间还将加大对酒驾的查处力度。

不过，行车高速公路上，若如遇雨雪雾等恶劣天气、节假日车辆拥堵滞留、道路施工等特殊情况时，低速行驶不属于违法行为。